山東國有企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大,形成一批具備市場化內核“新國企”

　　□記者　付玉婷　報道

　　本報濟南訊　“一季度肥礦整體扭虧為盈,實現利潤8658萬元,同比減虧增盈2.9億元?！辈痪们?省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上一則消息引發(fā)全國關注。去年,山東能源創(chuàng)新實施肥礦改革重組,今年初基本完成政銀企員工四方協(xié)議簽訂、新公司創(chuàng)立、人員分流安置等重點工作,成為全國較大資產、較大債務困難企業(yè)改革重組的成功案例。

　　在山東,國企改革是事關發(fā)展全局的大文章。上世紀90年代領國有中小企業(yè)改革風氣之先的山東,在新一輪國企改革中再次“勇于擔當”:組建國有資本投資運營公司、完善公司治理結構、經營性國有資產統(tǒng)一監(jiān)管……一系列精準化改革推動山東國有資本布局結構加速優(yōu)化調整。截至2016年末,省管企業(yè)資產總額達到20456億元,所有者權益5234億元,國有資產2341億元,營業(yè)收入8007億元,分別比2012年增長77.6%、61.5%、48.6%、21%。

　　“國有經濟運行穩(wěn)中向好,國有企業(yè)在經濟發(fā)展中的基礎性、支柱性作用明顯增強?！笔Y委主任、黨委書記張斌介紹說。

　　國資布局日趨協(xié)調。省管企業(yè)重點投向基礎設施、現代服務業(yè)和先進制造業(yè)等領域,二、三次產業(yè)資產總額占比由59:41調整為46:54。重化工業(yè)比重下降,資產總額占比由52%下降到42%。在高端裝備制造、信息等領域,實施以股權收購為主要方式的并購重組,有效實現了省管企業(yè)的技術提升、產業(yè)鏈延伸。

　　全省國企以自身發(fā)展方式轉變帶動經濟增長方式轉變的效用發(fā)揮得尤為明顯。截至2016年底,全省國有企業(yè)擁有國家級、省級科研機構達到196家,比2011年增加131家；獲得省部級以上獎勵的科技項目107個,比2011年增加90個；　

　　在重點領域攻克和掌握一批核心關鍵技術,國有企業(yè)成為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍。圍繞提高核心競爭力和資源配置效率,適應市場化要求的組織架構、運營管控體系、多層次資本市場加快構建,挖潛增效成效顯著,7戶省管工業(yè)企業(yè)累計降本增效超過700億元,省屬國有資產證券化率比2011年提高8個百分點。

　　去產能與國企改革實現有機結合。目前全省國有企業(yè)已全面完成國家和省政府確定的淘汰落后產能任務。2016年,省屬鋼鐵企業(yè)退出生鐵產能150萬噸,占全省的56%；省屬煤炭企業(yè)退出煤礦11處、產能709萬噸,分別占全省的17%、36%,一次性通過省和國家驗收抽查,示范效應得以充分展現。

　　“管資產”向“管資本”加速轉變,國有企業(yè)發(fā)展活力進一步激發(fā)。省屬國有資本投資運營公司達到13戶,21戶省屬企業(yè)30%國有資本劃轉省社?；?實現股權多元化利益格局。五年來,省屬經營性國有資產統(tǒng)一監(jiān)管工作基本完成。省屬企業(yè)法人治理結構逐步健全完善,董事會規(guī)范建立,監(jiān)事會、財務總監(jiān)實現全覆蓋,高管人員普遍實施契約化管理。

　　在主要產品價格下跌情況下,國有企業(yè)社會貢獻持續(xù)提升。截至目前,10戶企業(yè)進入山東納稅百強。由省屬企業(yè)運營和在建的高速公路達到6771公里、鐵路1637公里,省屬能源企業(yè)建設天然氣管網1532公里,濟青高鐵、濟青高速改擴建、油氣合作等一批重大基礎設施、裝備制造項目建設也得到加快推進。